Bir ekrandan bütün portföy
Kanun, iş sağlığı ve güvenliği hizmetinin dışarıdan alınabileceği kaynakları sayarak yazar: ortak sağlık ve güvenlik birimleri ve ÇASMER'ler. Bu sayfa o tarafa yazıldı; zorluk tek bir müşteride değil, on beş müşteride aynı yöntemi yürütmektedir.
Bu sayfa, birden çok iş yerine hizmet veren yetkilendirilmiş kuruluş için yazıldı. İSG profesyoneli ya işverenin çalışanları arasından görevlendirilir ya da böyle bir kuruluş üzerinden çalışır; buranın muhatabı kuruluştur. Yetki belgesi, ihtar puanı ve gönderim tarafı bu sayfanın içindedir.
Kim hangi yetkiyle
Kanun, işverenin hizmeti dışarıdan alacağı kaynağı sayarak yazar: çalışanları arasında aranan niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde işveren, hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden veya ÇASMER'lerden alarak yerine getirebilir. Sayım budur; bu sayfanın birinci muhatabı da bu iki taraftır.
Ortak sağlık ve güvenlik birimi, iş yerlerine iş sağlığı ve güvenliği hizmeti sunmak üzere kurulan ve Bakanlıkça yetkilendirilen birimdir; kamu kurum ve kuruluşları, organize sanayi bölgeleri ve Türk Ticaret Kanunu'na göre faaliyet gösteren şirketler tarafından kurulur. ÇASMER ise Sağlık Bakanlığına bağlı olarak aynı amaçla yetkilendirilen birimdir. İş yeri sağlık ve güvenlik birimi bunlardan ayrıdır: dışarıdan alınan bir hizmet değil, iş yerinin kendi içinde kurulan birimdir.
Eğitim kurumu da Bakanlıkça yetkilendirilir, ama yetkisi eğitim vermeye ilişkindir: kanundaki tanıma göre eğitim kurumu, bu Kanun ve alt mevzuatı uyarınca eğitim vermek üzere yetkilendirilmiş kurum ve kuruluştur. Hizmetin dışarıdan alınacağı kaynakların sayımında yer almaz. Bakanlığın inceleme, yetkilendirme, kontrol ve denetim yetkisi ise hem eğitim kurumlarını hem ortak sağlık ve güvenlik birimlerini kapsar.
Danışmanlık firması bu sayımın içinde değildir. Yönetim sistemi ya da uyum danışmanlığı veren firma iş sağlığı ve güvenliği hizmetini kendisi vermez; müşterisinin sisteminde çalışır. Bu sayfadaki yetki belgesi ve ihtar puanı satırları o firmayı bağlamaz; iş yeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması da işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Bugün nerede tıkanıyor
Her müşteride ayrı şablon ve ayrı yöntem birikir. Uzman değiştiğinde yöntem de değişir; kuruluşun kendi standardı, tek tek dosyaların içinde kaybolur.
Sözleşme, görevlendirme ve süre takibi ayrı bir işe dönüşür. Hangi müşteride hangi belgenin süresi doluyor sorusunun cevabı çoğu zaman bir tabloda tutulur.
Denetimde istenen kayıt, hizmetin verildiği iş yerinde değil kuruluşun kendi arşivinde aranır; kayıt eksikse sonucu iki tarafa birden yazılır.
Optifora'da nasıl oluyor
Müşteriler ayrı tutulur, yöntem ortak kalır. Bir müşterinin verisi başka bir müşterinin ekranında görünmez.
- Çok müşterili çalışma alanıHer müşteri kendi alanında durur; kuruluş portföyün tamamını tek listeden görür.
- Tek yöntem, tekrar eden şablonRisk değerlendirme yöntemi ve kontrol listeleri kuruluş düzeyinde tanımlanır; her müşteride yeniden kurulmaz.
- Süre ve görevlendirme takibiEğitim, muayene ve periyodik kontrol tarihleri müşteri bazında toplanır; yaklaşan tarih listede görünür.
- Bakanlığa gönderimGönderimin hangi şartla yapılabildiği ve karşılığı ölçümle yazılıdır.
- Rapor ve imzaMüşteriye giden çıktı imzalanabilir ve sonradan doğrulanabilir; kim ne zaman üretti kayıtta durur.
- İşletme kılavuzlarıYetki belgesi, sorumlu müdür, kadro planlama ve denetim konularında adım adım kılavuzlar yayımdadır.
Aşağıdaki tablo iki şeyi gösterir: hizmetin hangi kaynaklardan alınabildiğini ve hizmet veren tarafın kendi karşılıklarını — ihtar puanı, yetki belgesinin askıya alınması ve iptali. Satırlar yalnız Türkiye rejimine aittir; başka ülkelerin denetim düzeni buna benzetilmez.
Yasal dayanak
Tablo, üst çubuktan seçtiğiniz mevzuat bölgesinin yükümlülüklerini gösterir; bölge değiştiğinde sayfa yeniden yüklenmeden tazelenir.
Türkiye — hizmet veren tarafın kendi karşılıkları
| Yükümlülük | Dayanak | Sayfada karşılığı |
|---|---|---|
| İşveren, çalışanları arasından iş yeri hekimi görevlendirir | 6331 sayılı Kanun, md. 6/1-a — işveren, çalışanları arasından iş güvenliği uzmanı, iş yeri hekimi ve on ve daha fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıftaki iş yerlerinde diğer sağlık personeli görevlendirir; belirlenen niteliklere sahip personel bulunmaması hâlinde hizmetin tamamı veya bir kısmı ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden ya da ÇASMER'lerden alınabilir. | "Kim hangi yetkiyle" bölümünün birinci paragrafı: hizmetin dışarıdan alınabildiği kaynaklar. |
| Dışarıdan hizmet almak işverenin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz | 6331 sayılı Kanun, md. 4/2 — iş yeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması, işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz; md. 4/3 — çalışanların yükümlülükleri işverenin sorumluluklarını etkilemez. | "Kim hangi yetkiyle" bölümünün dördüncü paragrafı: hizmeti dışarıdan almak işverenin sorumluluğunu kaldırmaz. |
| İşveren: hizmet aldığı birimin personelinin entegratör yazılımı kullandığını denetlemek | İSGGM 2018-1 Dış Genelge §6(a) | Bakanlığa gönderim satırı. |
| Hizmet veren birim: eğitim kayıtlarının tutulmaması veya bir suretinin bulundurulmaması | İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği md. 21/1 → EK-7 | Süre ve görevlendirme takibi satırı; eğitim kaydı eksikse karşılığı buradadır. |
| Hizmet veren birim: kontrol ve denetimlerde istenen bilgi ve belgelerin verilmemesi | İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği md. 21/1 → EK-7 | Çok müşterili çalışma alanı satırı: istenen bilgi ve belge tek yerden çıkar. |
| Hizmet veren birim: yetki belgesinin askıya alınması | İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği md. 22/1-2 | "Bugün nerede tıkanıyor" bölümünün üçüncü paragrafı. |
| Hizmet veren birim: yetki belgesinin iptali ve ilanı | İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği md. 22/4-6 | Kılavuzlar bölümündeki yetki belgesinin iptali kılavuzu. |
| İSG profesyoneli: veri setindeki kayıtları entegratör yazılımıyla Bakanlığa bildirmek | İSGGM 2018-1 Dış Genelge §4(a) | Bakanlığa gönderim satırı: kaydı entegratör yazılımına giren taraf. |
İhtar puanı düzeni 6331 rejimine özgüdür; başka ülkelerin denetim bildirimi ya da ceza kalemi bu satırların karşılığı sayılamaz.
AB — dış hizmete başvurma ve hizmet verenin konumu
| Yükümlülük | Dayanak | Sayfada karşılığı |
|---|---|---|
| İşveren, mesleki risklerin önlenmesi ve korunma faaliyetleri için bir ya da daha fazla çalışan görevlendirir; işletmede yeterli personel yoksa dışarıdan yetkin hizmet ya da kişi temin eder. | 89/391/EEC sayılı direktif, md. 7(1) ve 7(3) | "Kim hangi yetkiyle" bölümünün birinci paragrafı: hizmetin dışarıdan alınabildiği hâl. |
| Görevlendirilen çalışanlar ile danışılan dış hizmet ya da kişiler, iş yerinin büyüklüğü ve çalışanların maruz kaldığı tehlikeler dikkate alınarak yeterli sayıda olmalıdır; yeterli sayıyı üye devlet belirleyebilir. | 89/391/EEC sayılı Çerçeve Direktif, md. 7(5) ve md. 7(8) | Çok müşterili çalışma alanı satırı: hizmet verene iş yerinin bilgisi eksiksiz verilir. |
| İşverenin yetkin dış hizmet veya kişilerden yararlanması, onu bu alandaki sorumluluklarından kurtarmaz. | 89/391/EEC md. 5(2) | "Bugün nerede tıkanıyor" bölümünün üçüncü paragrafı: sonuç iki tarafa birden yazılır. |
| Birden fazla işletme aynı iş yerini paylaştığında işverenler sağlık, güvenlik ve iş hijyeni hükümlerinin uygulanmasında işbirliği yapar, faaliyetlerini koordine eder ve birbirlerini ve çalışan temsilcilerini bu riskler konusunda bilgilendirir. | 89/391/EEC md. 6(4) | Süre ve görevlendirme takibi satırı: aynı iş yerini paylaşan işverenler. |
Çerçeve direktifte OSGB benzeri bir YETKİLENDİRME rejimi yoktur; direktif dış hizmetin ne zaman çağrılacağını ve hizmet verene ne verileceğini düzenler. İhtar puanı düzeninin karşılığı aranmamıştır.
Birleşik Krallık — hizmet veren tarafı bağlayan hükümler
| Yükümlülük | Dayanak | Sayfada karşılığı |
|---|---|---|
| İki veya daha fazla işveren aynı iş yerini paylaştığında her biri diğerleriyle işbirliği yapar, tedbirlerini koordine eder ve diğer işverenleri kendi faaliyetinden doğan risklerden haberdar eder. | Management of Health and Safety at Work Regulations 1999, reg. 11(1) | Çok müşterili çalışma alanı satırı: paylaşılan iş yerinde işbirliği. |
| Her işveren, önleyici ve koruyucu tedbirlerin etkin biçimde planlanması, örgütlenmesi, denetimi, izlenmesi ve gözden geçirilmesi için uygun düzenlemeleri yapar ve uygular. | MHSWR 1999, reg. 5(1) | Tek yöntem satırı: planlama, örgütleme, denetim ve gözden geçirme aynı yöntemle yürür. |
| Tüzel kişi tarafından işlenen suç; bir yöneticinin, müdürün, sekreterin ya da benzeri bir görevlinin rızası, göz yumması veya ihmali sonucu işlenmişse, o kişi de tüzel kişiyle birlikte aynı suçtan sorumlu tutulur. | Health and Safety at Work etc. Act 1974, s. 37(1) | "Bugün nerede tıkanıyor" bölümünün üçüncü paragrafı: sonuç kuruluşun yöneticisine kadar uzanabilir. |
Bu düzende de OSGB benzeri bir yetkilendirme ve ihtar puanı rejimi yoktur; satırlar hizmet verenin kendi yazılı yükümlülükleridir.
ABD — hizmet veren ve yüklenici tarafı
| Yükümlülük | Dayanak | Sayfada karşılığı |
|---|---|---|
| Ana yüklenici, alt yüklenicilerle anlaşsa da genel sorumluluktan kurtulmaz | 29 CFR 1926.16(a) — ana yüklenici ve alt yükleniciler, saha bazında ele alınması daha uygun yükümlülükler için kendi aralarında düzenleme yapabilir; ancak ana yüklenici, sözleşme kapsamında yapılacak bütün işler bakımından bu Kısmın gereklerine uyum konusundaki genel sorumluluğundan hiçbir hâlde kurtulmaz. | "Bugün nerede tıkanıyor" bölümünün üçüncü paragrafı: sözleşme sorumluluğu devretmez. |
| Programlar, işveren tarafından görevlendirilen competent person'lar eliyle şantiyenin, malzemenin ve ekipmanın sık ve düzenli denetimini sağlar. | 29 CFR 1926.20(b)(2) | Süre ve görevlendirme takibi satırı: yetkin kişi eliyle düzenli denetim. |
| Her işveren, çalışanlarına ölüme ya da ciddi bedensel zarara yol açan veya açması muhtemel bilinen tehlikelerden arınmış bir iş ve iş yeri sağlar. | 29 U.S.C. 654(a)(1) | Rapor ve imza satırı: hizmetin gittiği iş yerinde genel görev sürer. |
Federal düzende OSGB benzeri bir yetkilendirme rejimi yoktur; satırlar birden çok işverenin bulunduğu iş yerine ve yetkin kişi denetimlerine ilişkindir. İhtar puanı karşılığı aranmamıştır.
Nereden başlanır
Genellikle ilk kurulan şey müşteri listesi ve kuruluşun kendi yöntemidir; müşteri kayıtları bunun üstüne taşınır.
Müşteri sayısı ve kullanıcı sayısı belirtildiğinde kapsam ve kademe somut konuşulur.
Portföyünüzle deneyin
Kaç müşteriye hizmet verdiğinizi yazın; kurulum sırası buna göre konuşulur.
İletişime geçin